&n=
bsp;
=
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРА=
ЦИИ
О некоторых вопросах организа=
ции деятельности
президиума Совета при Президенте Российской
Федерации по противодействию коррупции=
=
(В редакции указов Президента Российской Федерации
от 02.04.2013 г. N 309; от =
08.07.2013 г. N 613;
=
от 03.12.2013 г. N 878)
=
В соответствии с Федеральным <=
/span>законом от 25 декабря 2008 г.
N 273-ФЗ "О противодейст=
вии коррупции" и пунктом 7 Указа Президента
Российской Федерации от 19 мая 2008<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> г. N 815 "О мер=
ах по
противодействию ко=
ррупции" п о с т а н о в л я =
ю:
Утвердить прилага=
емое Положение о порядке=
рассмотрения
президиум=
ом Совета при Президенте Российской Федерации попротиводействию коррупц=
ии вопросов, касающихся соблюдения
требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих
госуд=
арственные должности Российской=
Федерации и отдельные
должности федеральной государственной службы, и
урегулирования
конфликта интересов, а также некоторых обращен=
ий граждан.
Президент Российской Федера=
ции Д.Медведев=
=
Москва, Кремль
25 февраля 2011 года
N 233
_________=
___________
УТВЕРЖДЕНО
Указом П=
резидента
Российской=
Федерации
от 25 фев=
раля 2011 г.
N 233
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке рассмо=
трения президиумом Совета при
=
Президенте Российской Федерации по противодействию
<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> коррупции вопросов, касающихс=
я соблюдения требований
<=
/span>к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих
государственные должности Росси=
йской Федерации и
о=
тдельные должности федеральной государственной службы,
и урегулирования конфликта интересов, а=
также некоторых
=
обращений граждан
(В редакции указов Президента=
Российской Федерации
=
от 02.04.2013 г. N 309; от 08.07.2013 г. N 613;
от 03.12.2013 г. N 878)=
1. Настоящим Положением в соответствии=
с подпунктом "а" пункта
7 Указа Президента Росс=
ийской Федерации от 19 мая 2008 г.=
N 815
"О мерах по =
противодействию коррупции&=
quot; определяется порядок
рассмотрения президиумом Сове=
та при Президенте Российской Федерации
по противодействию коррупц=
ии (далее - президиум):
а) вопросов, касающихся соблюдения требований к служебном=
у
(должностному) поведению лиц, замещающих: государственные должн=
ости
Российской Федерации, названные в подпункте "а" пункта 1 Положения
о проверке достоверности и полноты =
сведений, представляемых=
гражданами, претендующи=
ми на замещение государственных до=
лжностей
Российской Феде=
рации, и лицами, замещающ=
ими государственные
дол=
жности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами,
замещающими государственные =
должности Российской Федерации,
утвержденного Ука=
зом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1066 (далее - Положение, утвержденное Указом Президента
Россий=
ской Федерации от 21 сентяб=
ря 2009 г. N 1066), должности
федеральной государственной =
службы, назначение на которые и
освобожден=
ие от которых осуществляют=
ся Президентом Российской
Федерации и Правительством Росси=
йской Федерации, а также должности=
руководителей и заместителей руководителей Апп=
арата Совета
Федерации Федерального Собрания Россий=
ской Федерации, Аппарата
Государственной Думы Федер=
ального Собрания Российской Федера=
ции,
аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федер=
ации и
аппарата Счетной =
палаты Российской Федерации=
(далее - лицо,
замещающее государственную =
должность Российской Федерации или
должность федер=
альной государственной службы), <=
/span>и урегулирования
конфликта интересов;
а-1) вопросов, касающихся соблюдения треб=
ований к служебному
(должностному) поведению лиц, замещающ=
их: должность члена Совета<=
/pre>директоров Центрального<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> банка Российской Федерации,=
должность
заместителя =
Председателя Центрального Банка Ро=
ссийской Федерации,
долж=
ности в государственных =
корпорациях (компаниях), иных
организациях, созданных =
на основании федеральных законов,
назначение на которые и освобождение от=
которых осуществляются
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской
Федерации, отд=
ельные должности на основании труд=
ового договора в
организациях, создаваемых для выполнения =
задач, поставленных перед
федеральными государственными органами, =
назначение на которые иосвобождение от
которых осуществляются Прези=
дентом РоссийскойФедер=
ации и Правительством Российской Федерации, и урегулирования
конфликта интересов. Указанные=
вопросы рассматриваются=
пооснованиям и в порядке, которые установ=
лены для рассмотрения
вопросов, предусмотренных п=
одпунктом "а" настоящего =
пункта;
(Дополнен <=
/span>- Указ Президента <=
/span>Российской Федерации
=
от 02.04.2013 г. N 309)
=
б) обращения гражданина, замещавшего государственную должность
Российской Федерации или должность федеральной государственной
службы, указанную в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения<=
/pre>(далее - гражданин), о д=
аче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации и (=
или) на выполнение в
такой организации работы (оказание та=
кой организации услуг) наусловиях гражданско-правового договора в случаях, предусмот=
ренных
федеральными законами, <=
/span>если отдельные функции по го=
сударственному
управлению этой организацией входили в его должностные (служебные)
обязанн=
ости, до истечения двух лет =
со дня освобождения от
государственной должности или увольнения с государственной =
службы.
2. Основание=
м для проведения заседания президиума является:
а) решение Руководителя Администрации Президента Российской
Феде=
рации, председателя президиума Совета при Президенте Российской
Ф=
едерации по противодействию коррупции (далее - предсе=
датель
президиума), принятое на основании:
материалов проверки, проведенной=
Управлением Президента
Российской Федерации по вопросам противодействия корр=
упции или
подразделением Аппарата Правительства Российской Федерации,
определяемым Правительством Росси=
йской Федерации (далее -=
подразделение Аппарата=
Правительства Российской Ф=
едерации), в
соответстви=
и с Положением, утвержде=
нным Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1066, или Положением<=
/pre>о проверке достоверности и полноты сведений, =
представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной<=
/pre>государственной службы, =
и федеральными государственными служащими,
и соблюдения фе=
деральными государственными служащими требований к
служебному поведению, утвержденным Указом=
Президента Российской
Ф=
едерации от 21 сентября 2009=
г. N 1065 (далее -=
Положение,
утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября
2009 г. N 1065), представленных в президиум =
на основании пункта 20
Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от
21 сентября 2009 г. N 1066, или п=
ункта 31 Положения, утвержденного
Указом Президента Россий=
ской Федерации от 21 сентября 2009 г. N
1065; (В редакции=
Указа Президента Российской Федерации
от 03.12.2013 г. N 878)
иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную
должность Российской Федерации=
или должность федеральной
государственной службы, требований к служебному =
(должностному)
поведению, поступивших в президиум;
<=
pre> б) поступившее в Управлени=
е Президента Российской Федерации по
вопросам противодействия коррупции или подразделение <=
/span>Аппарата
Правительства Российской Федерации: (В редакции <=
/span>Указа Президента
Р=
оссийской Федерации от 03.12.2013 г. N 878)
обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в
коммерческой =
или некоммерческой организации и (или) на выполнение в
такой организации работы (оказание такой организации услуг) на
условиях гражданско-правового до=
говора в случаях, предусмотренных
федеральными законами, =
если отдельные функции по государственному
управлению этой=
организацией входили в его должностные <=
/span>(служебные)
обязанности, =
до истечения двух лет со дня освобождения от
государственной должно=
сти или увольнения с государственной службы;
заявление лица, =
замещающего государстве=
нную должность
Российс=
кой Федерации или должность=
федеральной государственной
службы, о невозможно=
сти по объективным причинам=
представить
сведения о =
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и не=
совершеннолетних детей.
3. Указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящег=
о
Положения обращение <=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> подается гражданином на имя=
начальника
Управления =
Президента Российской Федерации по вопросампротиводействия коррупции<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> или руководителя подразделения Апп=
арата
Правительства Росс=
ийской Федерации в порядке,=
установленном для
направления обращений граждан в Администрацию =
Президента Российской
Федерации =
или Аппарат Правительства Российской Федерации. В
обращении указываются <=
/span>фамилия, имя, отчество гражданина, дата его
рождения, замещаемые должности в течение <=
/span>последних двух лет до
освобождения от государствен=
ной должности или увольнен=
ия с
государственной службы, наименование, местонахождение=
коммерческой
или неком=
мерческой организации, характер =
ее деятельности,
должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданино=
м во
время занятия им <=
/span>должности государственной службы Российской
Федерации=
или должности федеральной=
государственной службы в
отношении коммерческой и=
ли некоммерческой организации, вид договора
(трудовой или гражданско-правовой), предпола=
гаемый срок его
действия,=
сумма оплаты за выполнени=
е (оказание) по договору работ
(услуг). В Управлении Прези=
дента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции или подразделении Аппарата Правите=
льства
Российской Федера=
ции осуществляется рассмотрение обращения, по
резул=
ьтатам которого составляется мотивированное заключение.Обращение, заключение
и другие материалы в течение се=
ми рабочих
дней со дня <=
/span>поступления обращения представляются председателю
президиума. (В редакции Указ=
а Президента Российской Фед=
ерации
от 03.12.2013 г. N 878)
4. Указанное =
в абзаце третьем подпункта<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> "б" пункта 2настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим
государственн=
ую должность Российской Фед=
ерации или должность
федеральной государственной =
службы, на имя начальника Управлен=
ия
Президента Российско=
й Федерации по вопросам противодействия
коррупции=
или руководителя подраздел=
ения Аппарата Правительства
<=
pre>Российской Федерации в =
порядке и сроки, которые установле=
ны для
подачи данными лицами сведений о доходах, =
об имуществе и
обязательствах имущественного характера. В Управлении Президен=
та
Российской Федерации<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> по вопросам противодействия=
коррупции или
подраздел=
ении Аппарата Правительства <=
/span>Российской Федерации
<=
pre>осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого
составляется мотивированное заключение. Заявл=
ение, заключение и
други=
е материалы в течение семи рабочих дней со дня поступлениязаявления представляются председателю президиума. (В редакции Указа=
Президента Российской Федерации от 03.12.2013 г. N 878)
4-1. В случае если в =
заявлении, заключении и =
других
материалах, указанных в пункте 4 настоящего Положения, содержатся
достаточные основания, позволяющие<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> сделать вывод, что причина
непредставления лицом, =
замещающим государственну=
ю должность
Российской<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> Федерации или должность федеральной государственной
службы, сведений о доходах,=
об имуществе и обязательствах
имущественного =
характера своих супруги (супруга) и
<=
pre>несовершеннолетних
детей
является
объективной
и
уважительной,
председатель президиума может принять решение, указанное в
=
подпункте "а" пункта 16 настоящего Положения. Заключение и принят=
ое
на его основе решение доводятся до сведения членов през=
идиума на
ближайшем засе=
дании. Указанное лицо в письменном виде <=
/span>должно быть
проинф=
ормировано о принятом решении в те=
чение трех рабочих днейпосле его принятия. (Дополнено - Указ Президента Р=
оссийской
Федерации от 08.07.2013 г. N 613)
5. Дата =
проведения заседания президиума, на которомпредусматривается рассмотре=
ние вопросов, указанных в пункте 2
настоящего
Положения, и место ег=
о проведения определяются
председателем президиума.
<=
pre> 6. Ответственный секретарь президиума обеспечивает подготовк=
у
вопросов, выносимых на=
заседание президиума, а также организует
информирование членов президиума, лица, замещающег=
о государственную
должность Российской Федерации или <=
/span>должность федеральнойгосударственной службы,
либо гражданина о вопросах, включенных в
повестку дня заседани=
я президиума, дате, времени и месте проведения
заседания не поздн=
ее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
7. Заседание президиума считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов
президиума.
<=
pre>
8. Все
члены президиума при принятии решений обладают равным=
и
правами.
9. В случае если на заседании президиума рассматривае=
тся
вопрос о соблюдении =
требований к служебному=
(должностному)
поведению или об урегулировании <=
/span>конфликта интересов в отношении
одного из членов президиума=
, указанный член президиума не имеет
права голоса п=
ри принятии решения, предусмотренн=
ого пунктами 14-17
настоящего Положения.
10. Заседание президиума, как правило, проводится в
<=
pre>присутствии лица,
замещающего =
государственную должность Российской
Федерации или должнос=
ть федеральной государственной службы, либо
гражданина. О<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> намерении лично присутств=
овать на заседании
президиума лицо, замещающее государственную должность Российской=
Федерации или должность федеральной государственной служб=
ы, либо
гражданин указывают в заявлении или обращен=
ии, представляемых в
соо=
тветствии с пунктом 2 настоящего Положения. Без такого указания
заседание президиума проводи=
тся в отсутствие лица, заме=
щающего
государственную =
должность Российской Федерации или должность
феде=
ральной государственной службы, либо гражданина.
11. На заседание президиума по решению председ=
ателя президиума
могут п=
риглашаться должностные лица федеральных государственных
органов, органов государстве=
нной власти субъектов Рос=
сийской
Федерации, орган=
ов местного самоуправления, а такж=
е представители
заинтересованных организаций.
12. На=
заседании президиума в=
порядке, определяемомпредседателем президиума, заслушиваются пояснения лица, замещающег=
о
государственную должн=
ость Российской Федерации =
или должность
федерально=
й государственной службы,
либо гражданина и
рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в
повестку дня засе=
дания. На заседании президи=
ума по ходатайству
членов=
президиума, лица, замещающего государственную должно=
сть
Российской Федерации=
или должность федеральной<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> государственной
службы,<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и
рассмотрены представленные ими материалы.
13. Члены президиума и лица, участвова=
вшие в его заседании, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы
президиума.
14. По итогам рассмотрения=
материалов в соответствии=
с
подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения президиум может
принять одно из следующих р=
ешений:
а) установит=
ь, что в рассматриваемом случае не содержится
признаков нарушения лицом, замещ=
ающим государственную должность
Российской Федерации или должность федеральной государственной
службы, требований к служебному (должностному)=
поведению;
б) устан=
овить, что в рассматриваемом случае имеются признаки
наруш=
ения лицом, замещающим государстве=
нную должность Российской
Федерации или должность=
федеральной государственной службы,
требований к служебному (должностному) поведению. В этом случае
президиумом готовится доклад Президенту Российской Федерации илиПредседателю Правительства=
Российской Федерации =
и, при
необходимости,<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> уведомляется руководитель =
федерального
государственного органа, в котором проходи=
т службу лицо, замещающее
должность федеральной государственной с=
лужбы.
15. По итогам=
рассмотрения обращения в соответствии с =
абзацем
вторым по=
дпункта "б" пункта 2 настоящего Положения президиум может
принять одно из следующих решений:
а) дать граждан=
ину согласие на замещени=
е должности в
коммерческой или некоммерческой организации =
и (или) на выполнение в
такой <=
/span>организации работы (оказание =
такой организации услуг) н=
а
условиях гражданско-правового договора в случаях, предус=
мотренных
федеральными з=
аконами, если отдельные функции по=
государственному
управлению этой организацией входили в его долж=
ностные (служебные)
обяз=
анности;
б) отказать=
гражданину в замещении должности<=
span style=3D'mso-spacerun:yes'> в=
коммерческой
или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой
организации работы (=
в оказании такой организации услуг) на условиях
гражданско-правов=
ого договора в случая=
х, предусмотренных
феде=
ральными законами, если отдельные =
функции по государственному
<=
pre>управлению
этой организацией в=
ходили в его должностные (служебные)
обязанности, и мотивировать =
свой отказ.
16. По итогам рассмотрения заявления в соо=
тветствии с абзацем
третьим подпункта "б" пункта 2 наст=
оящего Положения президиум может
принять одно из следующих решени=
й:
а) признать, что причина непредставления лиц=
ом, замещающим
государст=
венную должность Российской Федерации или должность
федеральной государственной службы, сведений о до=
ходах, об
имуществе и <=
/span>обязательствах имущественного характера своих супруги
(супр=
уга) и несовершеннолетних д=
етей является объективной и
уважительной;
=
б) признать, что причина непредставления лицом, замеща=
ющим
государственную до=
лжность Российской Федерации или должность
федерал=
ьной государственной службы, сведений о доходах, об=
имуществе и обязательствах имущественного характера свои=
х супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В
этом сл=
учае президиум рекомендует лицу, замещающему государственную
долж=
ность Российской Федерации или должность федеральной
государственной службы, принять меры по представлению указанных
сведений; в) признать, что причина=
непредставления лицом, замещающим
государственную=
должность Российской Федер=
ации или должность
федеральной государственной сл=
ужбы, сведений о доходах,=
об
имуществе и обязате=
льствах имущественного характера с=
воих супруги
(супруга) и =
несовершеннолетних детей необъективна и являетсяспособом уклонения от предс=
тавления указанных сведений. В этом
случае президиу=
мом готовится доклад Президенту Российской Федерации
или Председателю Правительства Росси=
йской Федерации либо
уведомляется руководитель федераль=
ного государственного органа, в
котором проходит службу лицо, замещающее должность =
федеральной
государственной службы.
17. Президиум вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами
14-=
16 настоящего Положения, решение. =
Основания и мотивы принятия
такого решения должны быть отражены в протоколе =
заседания
президиума.
18. В случае установления президиумом факта совершения=
лицом,
замещающим государственную должность Росси=
йской Федерации или
должность федеральной госуд=
арственной службы, действия
(бездействия), содержащего признаки админ=
истративного
правонарушения или состава преступления, отве=
тственный секретарь
през=
идиума по поручению пред=
седателя президиума направляет
информацию о соверш=
ении указанного действия (=
бездействии) и
подтверж=
дающие такой факт документы в правоприменительные органы.
19. Решения президиума приним=
аются коллегиально простым
большинством голосов присутст=
вующих на заседании членов президиума.
При равенстве голос=
ов голос председателя прези=
диума является
решающим=
.
20. Решение президиума оформляется протоко=
лом, который
подписываю=
т члены президиума, принимавшие участие в его заседании.
21. В протоколе заседания президиума у=
казываются:
а) дата =
заседания президиума, фамилии, име=
на, отчества членов
президиума и других лиц, присутствующих на за=
седании;
б) информац=
ия о том, что заседание президиума осуществлялось в
порядке, пред=
усмотренном настоящим Положением;
в) формулировка каж=
дого из рассматриваемых на=
заседании
президиума во=
просов с указанием фамилии, имени, отчества, должности
лица, замещающего государственную дол=
жность Российской Федерации
или должность федеральной государстве=
нной службы, либо гражданина,в отношении которых рассматривался вопрос;
г) источник информации, содержащей основания <=
/span>для проведения
зас=
едания президиума, и дата п=
оступления информации в Управление
Президента Российской Федерации по вопросам про=
тиводействия
коррупции =
или подразделение Аппарата =
Правительства Российской
Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации
от 03.12.2013 г. N 87=
8)
д) содержание пояснений лица, замещающего государственную
должность=
Российской Федерации ил=
и должность федеральной
государственной службы, =
либо гражданина и других лиц по су=
ществу
рассматриваемых вопросов;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и
краткое изложение их выступлений;
=
ж) другие сведения;
=
з) результаты голосования; и) решение и обосновани=
е его принятия.
22. =
Член президиума, несогласный с принятым решением, вправе в
письме=
нном виде изложить свое=
мнение, которое подлежи=
т
обязательному приобщению к протоколу заседания президиума. 23. Выписка из решения президиума направляется лицу,
замещающему <=
/span>государственную должность Российской Федерации илидолжность федеральной государственной службы, либо граж=
данину в
течение трех дней после проведения соответствующего заседания
президиума.
24. Решение =
президиума может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Р=
оссийской Федерации.
_____________